随着我县生态建设和围封转移战略的深入实施，特别是今年雨水充沛，加之禁牧、休牧工作的全面落实，草原生态植被恢复明显，尤其是项目区牧草长势良好，可燃物急剧增多，高火险等级的草原面积扩大，防火形势非常严峻。为切实抓好今年我镇防火各项工作，杜绝和控制人为火险隐患，确保人民生命财产安全和农牧业生产顺利进 行，结合我镇防火工作 实际，特制定本实施方案：
一、 总体要求
以“十七大”精神为指导，本着“预防为主，防消结合，积极消灭”的防火工作方针，认真贯彻执行温家宝总理提出的“思想早动员，工作早部属，物资早准备”的指示精神，紧紧围绕全县的中心工作，把草原森林防火工作抓实、抓细、抓好。
二、 加强组织领导，严格执行防火制度
认真落实领导负责制，严格奖惩措施，做好“三个早”（早部属、早检查、早落实），狠抓“四个关键”（关键时期、关键地区、关键火源、关键节假日）。各村要切实把防火工作落实到人，做到事事有人管。防火期内，采取分片包干、分工负责的办法，对防火任务和措施的落实情况进行经常性督查，随时掌握防火动态，严格执行24小时昼夜值班、领导带班、车辆待命、防火通讯联络畅通、火情报告等各项防火制度，从保护生态和群众生命财产安全出发，作到认识高、措施细、奖惩严，不留死角，不留盲区，杜绝火灾隐患。
三、 完善扑火预案，健全应急机制
各村要按照镇防火指挥部的具体要求，修订完善扑火预案，进一步加强扑火应急机制建设。一要因地制宜，根据火情实际，适时启动相应级别的火灾扑救预案。二要健全组织指挥体系。各指挥部成员要明确自己的职责，严格落实各项任务，指挥部各成员要加强联系，密切配合，形成合力。三要坚持分级影响的原则。处置火灾时，各地要根据草原森林防火行政领导负责制的要求，按照火情动态发展过程，逐级负责、逐级处置、逐级报告。
四、 强化宣传工作，提高全民防火意识
各村防火领导小组一定要牢固树立“以防为主”和“管火
先管人”的指导思想，切实抓好草原防火宣传教育工作。
1、要严格按照多伦淖尔镇下发的《草原森林防火工作实施方案的通知》要求，明确责任，确保宣传工作的顺利实施。
2、各村要结合实际，积极开展宣传活动，作到警钟长鸣。
3、组织人员发放《防火公约》，向过往车辆、野外作业人员发放《防火宣传单》，大力宣传《中华人民共和国草原防火条例》和《自治区森林草原防火条例》以及相关法律法规、安全防扑火和避险自救常识，同时做好人员密集区、奶牛养殖区及重点项目区等重点区域的防火宣传检查，各村要以各种形式做好群众的防火宣传工作，通过宣传教育，力争做到横向到边，纵向到底，形成人人讲防火，人人抓防火，人人懂防火群防群治的良好局面。
五，狠抓源头，强化火源管理
（一） 加强对重点时段的火源管理，“清明节”，“五一劳动节”、“国庆节”及农历“十月初一”是草原森林火灾多发期，各村防火领导小组要采取过硬措施，严格流动人口及野外作业人员的管理，坚决禁止和杜绝野外用火。实行领导带班，指派专人看管，确保今年秋季不发生任何火警火灾。具体安排如下：
1、各村要掌握本村内重要地段分布情况及地理特点，对零
散坟墓、封育区、退耕还林区、移民迁出区等主要地段采取行政区域承包责任制。对本辖区内各集团、公司、实验示范基地等的生产生活用火及围封区要进行严格监督指导，落实防火责任，安排专人负责管理。具体划分如下：
（2）第一责任区：总负责人：饶亚伦 负责区域：淖尔镇中部，包括：新仓村、北村，南村，中村。东仓村，水泉村，富泉村，西村
（3）第二责任区：总负责人：王强 负责区域：淖尔镇南部，
包括：团结村、双井子村、新民村、胜利村、黑山嘴村。
（4）第三责任区：总负责人：梁永胜 负责区域：淖尔镇
东部，包括：二道洼村、盆窑村、小营盘村。
以上三个责任区内的草原发、森林防火工作按照属地管理的原则，由镇政府和所在行政村共同领导和指挥，每个行政村均安排专人负责，并签定防火责任状，明确职责。
（二） 加强对野外生产生活用火的管理。戒严区内，严禁
一切野外用火。5级风以上天气，要停止一切生产、生活用火，决不能留下隐患。
六、落实措施，确保扑火物资、人员到位
（一）各村要检修各种扑火机具，交通、通讯工具，切实
做到一有火情，拉得出，用的上。
（二）各村防火领导小组要对半专业化以及群众扑火队做一次全面、系统的调查，确保随时有足够的扑火队伍快速出动，真正做到“打早、打小、打了”。
七、 加强督促检查工作
继续实行防火人员包片负责制，对防火任务、目标、措施进
行分解，把任务落实到人。各村要对本村区域内的草原防火工作进行全面、细致地检查，重点是发现问题，找出差距，限期整改。秋季防火期内，镇政府将派出检查组，对各村防火工作进行检查验收，检查结果在全镇通报，同时与年终领导班子实绩考核挂钩。
